新北將設行政法人 推社會住宅

新北將設行政法人 推社會住宅

中央社中央社 – 2015年1月4日 下午2:19

（中央社記者蘇龍麒新北市4日電）新北市城鄉局長邱敬斌今天表示，成立專責行政法人推動社會住宅，可有提升服務效能等4大優勢，預計3月將提出設置條例草案，盼民國106年可上路。

新北市長朱立倫在連任的就職演說中表示，將成立專責行政法人組織，結合民間資金及政府公權力，全力推動社會住宅。

邱敬斌表示，新北市幅員廣大、人口為6都第一，民眾居住需求多元，社會住宅推動包含興辦、管理及弱勢照顧，參考各國推動社會住宅經驗，都成立專責住宅機構，如日本各地方政府的「住宅公社」、韓國的「首爾住宅公社（LH）」等。

他說，將制訂新北市住宅法人設置自治條例，這不僅是地方成立行政法人的全國首例，也是落實社會住宅推動法人化的全國第一，預計3月底完成草案送議會審查，最快106年上路。

邱敬斌分析指出，住宅行政法人的優勢是，新北市居住扶助需求高、而財政資源有限，行政法人在政策接軌落實力、服務效能、財務運用彈性及公共參與等4個面向的總體效益最大，適合以行政法人形式為專責機構，推動社會住宅。

他舉例指出，日前新北市僅10多戶的社會住宅漏水，就公務體系來說，要編預算找錢維修就曠日廢時，但如果有了行政法人，將可依一般公司的作業流程，迅速完修。

邱敬斌說，日前台北市長柯文哲提出在基隆興建5萬戶社會住宅，這也必須依靠跨縣市成立社會住宅行政法人，讓各縣市各自入股才可能成功，否則台北市民住到基隆，戶籍、資源消耗等問題，將引發縣市間的爭端。

他指出，新北社會住宅行政法人，短期將以社會住宅營運、租戶服務、社區參與活動為主，中期進行社會住宅興建開發，長期則會加值提供民間市場物業管理、代租代管、仲介。1040104

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建萬戶社會住宅 成立第5支棒球隊

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中時電子報作者： 陳世宗、盧金足、蔡水星╱台中報導 | 中時電子報 – 2014年12月24日 上午5:50

中國時報【陳世宗、盧金足、蔡水星╱台中報導】

「年輕人不再是無殼蝸牛！」台中市長當選人林佳龍允諾8年內，將興建1萬戶社會住宅，並計畫推展台中市第5支職棒隊，讓台中市成為台灣的運動城市，不僅實現市民的期盼，更肩負起城市行銷的重任。

林佳龍當選市長的那一晚，支持選民就當面就質問他，1萬戶社會住宅何時要建？林佳龍說，1萬戶社會住宅，將審慎深入評估，台中市需求達3萬戶，1萬戶蓋好後，老出租公寓可再更新！

林佳龍說，台中市有抵費地包括7、11期及台中港重畫區抵費地等，市有土地擁有高達數百公頃可運用。透過財政手段，不僅讓資產保質，蓋地上物，未來土地賣掉還是目前的兩倍收入。

林佳龍指出，台中市也有數百公頃學產地，包括西南屯、烏日、霧峰等地可開發，台中還有台糖、國有財產署土地，都可用來興建社會住宅；銀行貸款又有優惠，供給面不會有問題，透過土地活用來有效開發。

林佳龍說，台中縣市合併後，環中路串聯起來，北屯適合做運動休閒園區，主場棒球及網球場，可成為運動休閒與消費中心。

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10年10萬戶社會住宅怎麼辦？.525f

10年10萬戶社會住宅怎麼辦？

理財周刊作者文‧莊孟翰 | 理財周刊 – 2014年10月17日 下午12:52

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10年10萬戶社會住宅怎麼辦？

針對巢運「居住人權入憲，終結強拆迫遷」、「改革房產稅制，杜絕投機炒作」、「廣建社宅達五％，成立住宅法人」、「修訂公地法令，停建合宜住宅」、「發展租屋市場，制定租賃專法」五大訴求，內政部回應主要係就「十年十萬戶」中只租不售之三萬四千戶社會住宅表示，部分地方政府正運用自有財源積極興辦社會住宅，例如台北市執行中計畫有九千餘戶，新北市約七千戶，台中市約二千餘戶，再加上現有社會住宅六千八百餘戶，以及各縣市評估中計畫，預計十年將可達到三萬四千戶，另外六萬五千戶則係租金補貼。

姑且不論未來實際達成率多少，最低限度應先扣除目前既有六千八百餘戶，再按部就班逐年編列預算，並儘速公布社會住宅用地來源，以免「十年十萬戶」再度淪為競選口號。

其次，如何運用財稅手段，例如大幅提高第二戶以上非自用住宅之持有稅─房屋稅、地價稅，促使大量空屋餘屋釋出，此一議題就實務面而言，只要實地勘查桃園青埔及新北市林口、三峽、淡水等地各大社區夜間燈火幾盞，即可一目了然。

接著，再增編預算逐年增加租金補貼名額，如此雙管齊下，社會住宅才有落實可能。至於行之有年的購屋貸款利息補貼部分仍應繼續辦理，其因在於中南部房價遠較北部便宜，購屋相對容易。

而當前最重要的是，如何趁房市景氣逆轉之際，積極研擬一套足以阻絕外來假性需求之因應對策，俾免來日投機炒作再起，阻礙社會住宅推動。

更值得思考的是，能否將十年內實價課稅之稅收全數用於社會住宅推動，否則在缺錢又缺地情況下，如何對年輕人保證「十年十萬戶」的社會住宅不致淪為競選口號。

BOX

●積極阻絕外來假性需求，以遏抑投機炒作。 ●運用租稅手段促使大量空屋餘屋釋出。 ●興建地點應以雙北市為主，其他縣市則側重租金補貼與購屋貸款利息補貼。 ●十年內實價課稅之稅收應全數支援社會住宅推動。

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新北首創 派出所結合社會住宅 .525fb

新北首創 派出所結合社會住宅

中央社中央社 – 2014年10月16日 下午12:15

（中央社記者蘇龍麒新北市16日電）新北市首創將派出所與社會住宅結合，新北市長朱立倫今天出席開工典禮，他說，未來公務機關樓上，也會考慮成為社會住宅。朱立倫、新北市政府警察局長陳國恩、城鄉發展局代理局長邱敬斌，與多名新北市議員、財團法人自由空間教育基金會董事長唐峰正等人，上午出席永和秀朗區派出所及青年社會住宅拆除及開工典禮。

朱立倫說，任內做了15座分局、派出所的改建，但今天的秀朗派出所很特別，除了將有嶄新的秀朗派出所，還會與青年社會住宅結合，並且在設計上是全國第一件獲得住居空間通用化設計標章的建築物，還獲得金石獎的肯定。

他說，希望公共的老舊建築或公設，能夠加速改建或整建，未來一些公共建築或機關的樓上，也可以變成社會住宅，讓社會住宅在新北市可以普遍的建設。

對於社會住宅政策，朱立倫說，未來5年將有7000多戶社會住宅，是經過務實的精算，畢竟新北市不是每個地點都適合蓋社會住宅，因為有些偏遠地區有土地，但不適合蓋社會住宅，都會地區土地有限，所以用多元利用的方式，才能有今天這樣的社會住宅。

新北市秀朗派出所及青年社會住宅基地大小約210坪，改建後將有地下2層、地上1至4層為秀朗派出所，第5至9層共36戶作為「只租不售」的青年社會住宅。1031016

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台中公有土地多 推社會住宅林佳龍深具信心

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NOWnewsNOWnews – 2014年10月13日 上午6:55

記者康仁俊、胡健森／台北報導

住宅問題成為此次選戰最夯的議題之一，推出要供應一萬戶社會住宅政策的民進黨台中市長參選人林佳龍表示，台中市的公有土地不少，只需要十公頃就足以供興建社會住宅之用，此外，台中更有數百公頃的學產地，市政府也可以與教育部合作，台中的土地絕對足夠，真正重點在政府有沒有心。

林佳龍在接受本報NOWnews今日新聞專訪表示，台中舊市區的空屋率高達三成，根據主計總處統計，台中是五都空屋率最高的，如能促成都市更新或租屋補助，鼓勵將長期閒置空屋轉化為社會住宅，單單這部分就能提供一定的社會住宅供給量。

林佳龍說，他所提出的一萬戶社會住宅，是仔細衡量過的結果，一般年輕人在創業及成家初期，實在買不起房子，但要他們住在老舊、偏遠地區恐怕意願也不高，因此他要找出區位好、建物新，機能豐富，具有托幼、托老等社區功能，且租金是一般市價的七成或者更低，讓年輕人覺得暫時不需要買房，先以十年的時間全力打拼，而能讓年輕人覺得在十年後可以自己買得起房子，大概只有台中擁有這樣的條件。

林佳龍指出，台北市、新北市在吵社會住宅時，面臨很大的一個問題是無法找出合適地點，但這些年來台中市辦理土地重劃有許多的抵費地，胡志強說過去十三年來台中的財政不錯，但除了缺少建設，最大的詬病就是賣掉了許多公有土地，市政府掌握了一、二百多公頃的抵費地，如果不隨便賣掉，可以一面養地一面向銀行辦理融資貸款，做為興建社會住宅及公共設施之用。

林佳龍說，胡志強沒有一套政策來規劃這些土地的使用，現在剩下的抵費地大約剩下二十公頃，未來預期可以透過重劃取得的抵費地可能還有好幾十公頃，但只需要十公頃，就足以供給興建上萬戶社會住宅，此外，台中還有一項優勢條件，就是擁有好幾百公頃的學產地，其中不少以很便宜的價錢租給企業界使用，市政府也可以與教育部合作。

林佳龍強調，要興建社會住宅，台中市的土地供給絕對足夠，重點是政府有沒有心，胡志強這十三年來蓋不出一戶社會住宅，如今卻跟著加碼說要提供一萬五千戶，但社會大眾也會看，你所講出來的，是不是真的能做得到？

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房價飆漲 蔡旺詮建議市府推社會住宅

房價飆漲　蔡旺詮建議市府推社會住宅

NOWnewsNOWnews – 2014年10月8日 下午6:50

記者莊漢昌／台南報導

台灣少子化但房價仍在飆漲，供需明顯失衡，不符合市場的平衡發展。市議員蔡旺詮8日建議市府推社會住宅，解決目前房地產價格飆漲與空屋問題。   

蔡旺詮表示，25年前，夜宿台北忠孝東路的無殼鍋牛運動，他當時是學生代表，如今看台北巿房價還是不斷飆漲，政府的住宅政策看來只是圖利財團政策，廣建國宅，推新市鎮計畫，經過人為炒作，卻成為房地產飆漲的目標物。例如2011年推動的只租不售的社會住宅，3年後變型而成為合宜住宅，真正只租不售的社會住宅不到1千戶，甚至前署長葉世文遭收押，更證明台灣的住宅政策看來只是圖利財團政策。

蔡旺詮指出，英國建築師克拉克的拯救空屋運動，2013年在公部門與民間合作下，成功地讓英國空屋減少7萬5千間。2010年行政院主計處10年一次的住宅普查數據顯示，台灣空屋率19.4％約有156萬間空屋，台中26.2％、基隆23.8％、新北20％、台南19.1％約有9萬2千間空屋，有如此多的空屋，市府應妥善解決。

蔡旺詮認為，台北巢運提出5大改革訴求，包括1.居住權入憲、終結強迫拆遷2.改革房屋稅制、杜絕投機炒作3.檢討公地法令、停建合宜住宅4.廣建社宅5％、成立住宅法人5.擴大租屋市場、制訂租賃專法，值得市府參考。

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回應巢運 內政部：增建社會住宅 研議租賃專法

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中廣新聞網中廣新聞網 – 2014年10月5日 上午11:04

針對昨天(4號)的「巢運」，內政部今天提出住宅政策五原則，強調將增建社會住宅，研議租賃專法，透過減免所得稅和補貼貸款利息，鼓勵房東出租房屋；在租稅方面，財政部正在研議實價課稅，並查核個人屋出售預售屋，以避免透過個人交易規避稅負。（繆宇綸報導）

內政部表示，我國住宅政策的五原則分別是尊重居住人權、認同稅制改革、增建社會住宅、多元協助住者適其屋，以及研議租賃專法等。具體政策則包括徵收土地需針對中低收入戶提出安置計畫、寬緩處理弱勢佔用國公有不動產、原則同意漲價歸公。財政部正研議實價課稅，內政部辦理實價登錄，並照顧自用住宅者權益，加強查核個人出售預售屋所得等項目，以及建商與地主合建，避免藉由個人交易規避稅負，未作農業使用的農地，農委會正研議課徵資本利得稅。

在社會住宅方面，台北市以同意以住宅存量的5%，45,000戶為社會住宅興辦目標，新北市同意未來五年提供7,000戶社會住宅，15,000戶租金補貼；桃園則將在10年內興建10,000戶，每年提供5,000戶租金補貼。將透過「住宅法」確保社會住宅弱勢保障比例至少10%，擴大住宅基金財源，健全社會住宅財務。

此外，財政部也將修法鼓勵房東租屋，並研議租賃專法，視財源擴大租金補貼戶數，內政部也將研議在「住宅法」中增訂租金減免所得稅條文，並提供修繕補助與貸款利息補貼。

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中市社會住宅政策 議會吵翻天

中市社會住宅政策 議會吵翻天

中央社中央社 – 2014年10月3日 下午1:50

（中央社記者陳淑芬台中3日電）巢運將上街頭，台中市議會為「房」事吵翻天。議員批市府要蓋1.5萬戶社會住宅是加碼灌水；市府澄清，1.5萬戶是指「蓋」及「租金補貼」。

巢運團體發起4日上街頭表達訴求，居住正義引發關注。台中市議會今天進行都發、建設及水利業務質詢時，民進黨議員質疑市府的社會住宅政策，力薦黨籍參選人林佳龍的興建萬戶社會住宅政見，雙方火力交鋒。

民進黨台中市長參選人林佳龍日前推出興辦1萬戶社會住宅政見，以公共出租住宅方式，提供勞工安居。台中市府都發局長沐桂新回應媒體採訪，質疑經費來源，並表示可能是「畫大餅」。

監委昨天巡察中市與市長胡志強座談，胡志強提出台中市將在4年內推出租加售共1萬5000戶社會住宅，解決市民住屋問題。

台中市議會民進黨團今天上午召開記者會批評胡志強團隊「出老千」、「加碼畫大餅」騙選票，質疑林佳龍陣營提出興建1萬戶的社會住宅政見是「畫大餅」，但自己卻提出要蓋1.5萬戶社會住宅，是打自己的臉。

台中市議會民進黨團總召謝志忠等人在議會質詢指出，市民須不吃不喝8.6年才能買得起房，中市有3.3萬戶社會住宅需求，林佳龍提出興建1萬戶社會住宅有所根據；批評胡志強擔任台中市長13年，卻蓋不出1戶社會住宅，只會騙選票；市議員廖述鎮則要求副市長黃國榮回應林佳龍的社會住宅政見。

黃國榮答覆時澄清，所謂1.5萬戶社會住宅，並非指「蓋」來出租，而是指「蓋」及「租金補貼」，是文字、數字造成的誤解，社會住宅的需求可以透過民間空屋來補足，不是只「蓋」社會住宅。

黃國榮說，台中市府相當重視社會住宅，推動建設政策，財務很重要，須逐步規畫，但不是全部由政府來蓋，規劃一部分蓋，另部分以租金補助。黃國榮說，台中市過去也曾發生過興建國宅卻賣不出去的窘境。

黃國榮並回應，要興建1萬戶社會住宅，規畫要蓋在哪裡、財務來源都要講出來。1031003

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